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关注电梯问题:老旧小区加装电梯一层虽不使用但该不该交费呢


发布时间: 2022-10-01 05:37:06 | 浏览2次 | 来源:乐鱼体育官网登录  作者:leyu乐鱼网

  近年来,国家对老旧小区改造的原则,是不许盲目大拆大建,可以根据实际情况进行维修。并且,对高层老旧楼建筑物的改造重点,是考虑加装电梯,解决老、弱、病、残人群上下楼的困难。

  从各方面考虑,对加装电梯的费用,是由国家给予一部分补贴,住户分摊一部分,这两方面相结合从而进行的。可就这样利国利民的好事,很多小区却闹得不可开交,甚至使多地加装电梯工作一度停了下来。

  一、因为部分老旧小区,无法将电梯安装的位置处于楼体之内,所以只能将电梯紧贴楼体进行安装,这就造成了对个别房屋的遮光问题。位于1、2层楼的住户坚决反对加装电梯,认为不仅遮光、且通风不畅、噪音大影响休息,还有可能暴露隐私。实则另一主要原因是来自于,位于1、2层楼的住户根本就不用电梯,加装电梯后还要缴纳加装和使用费用,出于其个人层面考虑,反对自然是有其一定道理的。

  二、位于3层楼以上住户,迫切希望加装电梯,既方便又省气力,对各种人群大有好处,坚定同意加装电梯。

  三、分摊加装和使用费用意见不统一,争论非常激烈。住1、2层楼的住户本来就坚决反对,费用坚决不掏。3,4层楼的住户认为,楼层越高使用频率越高,用电越多,电梯使用寿命自然缩短,同等分摊费用不公平。因此要区别分层分摊加装和使用费用。

  笔者近期注意到在各地出现的几个案例,法院大多是于情于理进行判决,确实很有参考性价值。

  冯老太所在小区属于老旧小区,楼上的住户想加装电梯,虽然住在1楼的冯老太极力反对,但由于绝大多数住户同意,电梯加装工程如期进行。冯老太一气之下把楼上住户全部起诉到法院。

  法院认为,加装工程取得了规划许可证,设计符合技术规范,并且充分考虑了一楼的采光、通风、噪音等因素,因此,则肯定了加装电梯合法性。

  但同时,法院认为不能忽视一楼的实际损失,根据《民法典》第6条的规定,酌情要求楼上每户补偿冯老太4000元,共计52000元。

  基本的法理学理论,是“穷尽所有规则方能适用原则”。本案在法律依据选择上,则是抓住了公平原则。

  附则:《民法典》第六条:“民事主体从事民事活动,应当遵循公平原则,合理确定各方的权利和义务。”

  加装电梯引发的纠纷很多,大多数还是停留在低楼层阻碍加装引发高楼层起诉维权的情形。其实,谁都无法站在道德制高点去评判这个问题,因为无论是站在谁的立场,都是在维护个人的利益最大化。因此,一些地区出台了取消低楼层“一票否决权”,同时由高楼层对低楼层进行经济补偿的政策。

  加装电梯引发的纠纷很多,究其根本,多是由低楼层阻碍加装引发高楼层起诉维权的情形。其实无论是站在谁的立场,都是在维护个人利益的最大化。通过多地总结加装电梯的经验和教训,目前基本形成了一个既使所有住户满意,又能得到长期顺利运行保障的可行办法,受到百姓欢迎。

  一是对1一2楼住户不仅不用缴纳电梯加装和使用费用,还要因加装和使用电梯带来不利影响,给予一次性经济补偿。这样办法1一2楼住户就同意加装了。

  二是购买电梯使用卡。按照住户楼层,使用卡分別记载乘坐次数及累计费用。多用多交,少用少交,不用不交。楼层高低差别计算,既合理,又公平。

  笔者认为,前段时间全国加装电梯遇阻,主要采取住户投票,少数服从多数,还有的强制加装,政策不对,方法错误,所以造成多地加装电梯停了下来。现在来看,加装电梯只要1一2楼问题解决了,基本上全国加装电梯工作将会顺利进行。借此机会,笔者同时认为全国1一2楼住户都应取消物业收费中含电梯运行费用,还1一2楼住户公平公正合理。

  由此,诱发了另外一个问题:既然老旧小区加装电梯1一2层住户免交费用,其它既往已有电梯的居民楼内,住1一2层为何要交呢?此理不通。

  有的物业强调,电梯内的广告等收益归全体业主所有,所以1层用户也需要缴纳。可话说回来,电梯广告收益,难道不能针对实际电梯维护等费用做到专款专用式的支出吗?非要强调归所有业主共有,则是试图在和稀泥,给群众呈现出一本糊涂帐,此理亦是不通。

  有个别的居民楼,电梯设计比较另类,第一个按钮就直接上了五层,那么2,3,4层是否应该缴纳费用呢?


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